2025年5月18日至19日,特朗普分别与普京和泽连斯基通话,并通过社交媒体宣布俄罗斯与乌克兰将“立即开始停火谈判”。这一系列外交动作在全球范围内引发高度关注。然而股E融,俄罗斯、乌克兰以及欧洲方面的表态表明,特朗普所宣称的“立即”和“停火”达成的共识之间存在显著差距。这揭示了特朗普外交风格中重宣告轻实质、重短期效应轻长期布局的特点。
在与特朗普长达两小时的通话中,普京的核心立场展现出高度的延续性和战略定力。俄方强调任何和平进程必须解决冲突的“根本原因”,包括乌克兰的永久中立地位、去军事化,以及对其已宣布拥有主权的领土的承认。俄罗斯拒绝美欧此前推动的为期30天的“无条件停火”方案,更倾向于在达成一份包含其核心诉求的政治框架协议后再考虑具体的停火安排。普京对特朗普提出的由梵蒂冈新任教皇主持和谈的提议表示“乐于研究”,但未作明确承诺。这种策略一方面回应了特朗普的斡旋姿态,另一方面则将谈判的实质性筹码和节奏控制权牢牢掌握在自己手中。
同一天,特朗普还与泽连斯基进行通话。泽连斯基重申实现“立即、全面且无条件的停火”是开启任何实质性和平谈判的必要基础。他提议停火应持续至少30天,并可延长,为外交创造必要条件。泽连斯基强调,任何关于乌克兰未来的和平协议,都不能在乌克兰缺席的情况下达成,更不能以牺牲乌克兰主权和领土完整为代价。他还要求华盛顿继续对莫斯科保持并追加制裁压力,迫使俄罗斯回到有意义的谈判轨道。泽连斯基试图在特朗普的斡旋中争取对乌方有利的谈判前提,并防止美国在乌克兰核心利益未得到保障的情况下与俄罗斯达成任何默契。
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特朗普在与普京和泽连斯基分别通话后,迅速通过社交媒体宣布:“俄罗斯和乌克兰将立即启动旨在达成停火,更重要的是,结束冲突的谈判。”他强调和平的条件将“由双方协商决定”。特朗普在通话中提及要阻止“杀戮”,引用了每周大量士兵伤亡的数据,以此向各方凸显达成协议之急迫。同时他也暗示,如果达成和平,美国愿意与俄罗斯开展“大规模贸易”。尽管特朗普向普京提及美国参议院可能准备对俄制裁,但他同时强调更倾向于达成协议而非使用制裁。其公开声明并未包含若谈判无进展则对俄施加新惩罚的明确威胁,削弱了其作为调解者的持续压迫力。
尽管特朗普高调宣布“停火”即将达成,但这一信号并未获得认可。两通电话及俄乌各自表达立场后,俄乌冲突的外交格局再度发生剧烈震荡。在特朗普与普京通话前,欧洲国家已表现出极高的外交敏感度与协调意愿。英国首相基尔·斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨、以及欧盟领导人冯德莱恩等,先后与特朗普进行密集磋商,希望在“最后通牒”式外交中达成一致。通话结束后,欧洲政界的反应几乎是集体震惊。《金融时报》援引消息称,参与后续会谈的法国、德国、意大利、芬兰等国领导人对特朗普“对普京立场满意”的态度表示“惊讶”,并认为“这一进展缺乏实质内容”。
在外交失衡背景下,欧洲迅速作出实质性回应。5月20日,欧盟和英国宣布对俄罗斯实施新一轮重大制裁,目标直指支持俄军事机器、规避制裁的影子船队和能源出口网络。欧洲对乌援助的财政与军事资源也在随之重估。尽管欧洲迅速响应,但外交层面仍面临显著的不对称风险。制裁工具的执行力高度依赖欧盟一致机制,如匈牙利等亲俄国家的立场,使得制裁路径仍存在制度性脆弱。此外,在军事能力上,欧洲尚无法在短期内填补美方提供的关键情报、远程火力与指挥控制系统缺口。
本次美俄总统通话暴露出当前俄乌冲突解决路径中的结构性障碍。当前俄乌谈判在本质上仍被两个不可调和的问题所钳制:乌克兰的地缘政治中立地位以及对俄罗斯已吞并或部分控制领土的法律归属问题。尽管特朗普宣布“俄乌将立即启动和平谈判”,但谈判机制本身即缺乏根基。乌克兰总统泽连斯基已多次警告,不允许美国在乌克兰或欧洲盟友不在场的前提下对俄罗斯作出任何让步承诺。这一表态不仅明确否定特朗普所主张的“美俄主导模式”,也使得美方作为调解方的身份陷入合法性危机。
特朗普通过社交媒体直接定义外交进程的做法,已开始遭遇可信度下降的挑战。美国国内政治观察人士普遍指出,与其2017-2020年任期不同,如今的特朗普在制度外推动外交突破的空间正在收缩。当下与2020年最大的不同,是盟友和对手都学会了“等待特朗普言辞自己破产”。特朗普上任前便自称可“一日内达成协议”,但未提出监督机制、撤军时间表、第三方担保等基本要素。这种“空中楼阁式的和平图景”现已饱受质疑。这使其议程不再具备“方向引导”的能力,反而成为各方为己辩护的工具——普京用来推诿谈判失败责任,泽连斯基用来争取更强制裁,欧洲用来重新确立自主性。
当前特朗普与俄乌双方通话所释放的和平信号,更多是政治叙事的再包装,而非现实外交机制的构建。真正实现稳定、具执行力的停火协议,需要多边参与的合法性平台、清晰具体的监督与惩罚机制,以及解决俄乌冲突结构根源中的主权、安全与秩序问题。否则股E融,当前一切看似积极的信号,最终都可能被现实战火迅速淹没,成为历史剧本中又一页未能兑现的承诺。
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